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五月初,苏天成终于回到河南府了。
他这次回来,面临的事情,还真的是不少,张溥已经忙得脚不沾地,几乎没有歇息的时间了,主要还是江宁营征伐张献忠之后,从山西带回来了大量的家眷。
这其实是苏天成的馊主意。
河南府人口急剧增加,带来的好处是不少的,消费大幅度的增加,商贾笑的合不拢嘴了,不管哪个方面,消耗都是大幅度的增加,他们的生意加的红火,这就促使多的商贾,开始进入到河南府,加之驻守河南府的江宁营,已经是天下闻名,没有谁敢在河南府的地界上面惹事,唯一令商贾感觉到不满意的,就是官府确定的税赋,明显的有些高了,不过官府的税赋高了,其他方面倒是没有什么开销了,不需要孝敬官吏,踏踏实实做生意,这种感觉也是很不错的。
张溥主要考虑的,还是耕地和城池的问题。
洛阳县城郊,不到一年的时间,已经形成了另外的一个集镇,面积甚至比洛阳城的面积都大了,这里刚开始居住的,主要是江宁营将士的家眷,后来一些专门到河南府落户的外地农户,也开始在这里居住。
河南府所辖的一州十三县,基都有这样的情况存在,就连最为偏远的阌乡县,都出现了此类的情况,府衙已经发出了告示。州县有关人口情况的统计,每月进行一次,尽量掌握河南府所有的人口情况。
人多了事情肯定多,地人与外地人的纠纷,江宁营将士家眷与地人的纠纷。包括地人之间的一些纠纷,都是一些鸡毛蒜皮的事情,有些也直接找到府衙来了,尽管是在春耕时节,府州县衙门都没有放告,可张溥还是要处理这些事情。
这次接近十万人进入河南府。带给张溥的事巨大的压力。
这么多的人,必须要安置好,特别是包括了两万流寇的俘虏,若是不能够好好的安置,可能会闹出来大事情的。
张溥忙得脚不沾地,苏天成却到京城去了。而且一去就是那么长的时间。
自从张溥出任河南府同治,苏天成就很少关心府衙的事情了,除开大事情,比如说全年工作的安排等等,其余的事情,全部都是张溥直接负责,包括钱粮和刑名等事宜。张溥也明白,苏天成这样做的意思,一方面是信任自己,另外的一个方面,也是给自己创造机会,很有可能不长时间之后,自己就是河南府知府了。
张溥还有一件大事情,就是支持中心学社。
这件事情,重要程度,甚至超过了刑名和钱粮事宜。
随着对中兴学社了解的深入。张溥早就感受到了,中兴学社的职责不一般,重要是在于改变读书人一些约定俗成的看法和意见,特别强调士绅富户必须为朝廷地方的发展,做出来必要的贡献。不能够一方面享受特权,一方面不作出任何的贡献。
这种思想,在江宁县与河南府得到了全面的贯彻,两地的改变时天翻地覆的,这就说明了,这个观点是正确的。
在对待商贾的政策上面,苏天成的看法是不同的,几乎与朝廷的规矩是相反的,江宁县与河南府的商贾,地位是很不错的,能够时常出入各级的官府,甚至关心官府的大事情,这在其他地方看来,简直就是大逆不道。
可事实摆在面前,真正署理府衙的事情之后,张溥才感觉到商贾的重要,府州县衙门全年的收入,九成来自于这些商贾,至于说农业上面的赋税,显得微不足道了,河南府一州十三县,各级官府收取到的赋税,总数超过三百万两银子了,其中的田赋,不足十万两白银,真正的是九牛一毛了。
苏天成的许多认识,以及强调的观点,张溥在慢慢的接受,在实践的过程中,他越来越感觉到,苏天成有些神了,似乎什么都知道,随便提出来的观点,在现实中间贯彻下去了,都能够收到实际的效果。
就说上半年疏通黄河之事,简直是神来之笔,尽管涌入河南府的农户,空前增加,但没有产生流民,各级官府设立的济农仓,也没有消耗多少的粮食,概因为农民参与到疏通黄河的工程之中,得到了报酬,可以养活家人了。
按照苏天成的安排,各级的官府,全力搞好农业生产,令河南府的粮食丰收了,老百姓能够吃饱肚子了,普遍都安定下来了,今年的春耕形势很不错,眼看着又是一个丰收年,估计老百姓的日子,能够过得好一些了。
商贾带来的好处,这个时候也体现出来了,忙完春耕生产之后,一些农户进入商贾的作坊做事情,可以得到一定的收入,这对于改善家人的生活,是有着很大帮助的。
这么长时间过去,张溥总算是明白了,为什么苏天成时常强调,要良性循环,要遵循一定的规律,做事情不能够想当然,通过这么长时间的摸索和总结,他总算是有些明白,这个良性循环是什么意思了。
苏天成回到府衙,还没有来得及喘气,张溥和谭长洛风风火火的来了。
“大人,下官忙得不知道如何是好了。”
“这段时间,张大人辛苦了,府州县的诸多事情,我都知道了,近段时间,主要还是人员安置的事宜,河南府的人口,已经超过两百万了,去年的统计情况,还是五十三万人,骤然增加了这么多的人,问题肯定是很多的,好在目前局势稳定,你功不可没啊。”
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