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登基大典刚刚结束,苏天成就召集内阁大学士、六部尚书、各省巡抚以及礼部、工部左侍郎、督察员都御使、大都督府都督等商议事情了,在众人看来,这次苏天成肯定是商议征伐的事宜,毕竟大晋朝还只是统一了南方,能够控制的省不是很多,北方还有大片的土地,辽东还有人虎视眈眈。
苏天成却不是这样想的,他的内心早就做好了规划。
自己统领的大晋王朝,说到底是一个精英王朝,和以前的王朝没有多大的区别,重点依靠帝王个人的睿智和清廉,所用的文武大臣,全部都是大明王朝的士子和学子,这些文武大臣,虽说在认识上面有所不同了,但骨子里还是精英思想,说到底还是瞧不起老百姓的,认为老百姓是子民,是被利用的群体,是需要被关心和被照顾的阶层,至于说老百姓的创造力以及所能爆发出来的巨大能量,他们无法认识到,也不会去关注的。
苏天成所需要的用制度来管人和管事的设想,在这个时代需要实现,恐怕有些不现实,毕竟个人的能力是有限的,文武大臣的认识上不来,一个人吆喝没有多大的作用,最终还是依靠着铁血的手腕来维护统治的。所以苏天成只能够依靠铁血的手腕,来逐渐的做好相关的事情,待到大气候适合的时候,再来推行相关的政策。
土地问题和财税问题是苏天成必须要面对的两大难题,至于说征伐的事宜,在他看来,推翻朱家的王朝,不是很困难的事情,就算是辽东的后金鞑子。最终也是被大晋王朝彻底的剿灭,王朝已经成立,做事情就需要统筹兼顾了,不能够仅仅考虑到征伐的事宜,还有很多具体的事情需要认真筹谋和实施。
不管是大明王朝,还是新成立的大晋王朝。面对的财政问题都是一样的,那就是以农业经济为主,绝大部分的赋税都是农民来承担的,这就意味着财政收入不可能很高,而且很大的程度上面是靠天吃饭,一旦遭遇到灾荒,王朝就难以维系,更加关键的是,苏天成所推行的是高薪养廉的政策。官吏的俸禄是很高的,军队的军饷也是巨大的支出,这样的情况之下,不改变现有的以农业为主的格局,大晋王朝不可能兴旺强盛,也不可能长期维系。
想要国富民强,就必须要发展商贸,将老百姓从土地上解放出来。通过商贸创造更多的财富,朝廷从商贸之中得到更多的财富。这样才能够真正的维系朝廷的通知,大晋王朝也才能够真正的开始强大起来,而不是如同历史上的那些盛世,都是昙花一现。
穿越这么多年,苏天成做出来了不少的努力,山东一省几乎是以商贸为主了。可仅仅依靠着山东一地,是无法维系大晋王朝的,这种以商贸为主、农业为辅的模式,必须在大晋王朝各地推广开来。
这个认识,必须为大晋王朝的文武大臣所接收。这是原则性的问题,绝对不能够有一丝的杂音,在发展商贸的问题上面,不能够出现任何的争论。
其次就是土地问题了,土地兼并一直都是大问题,历朝历代都没有能够彻底的解决,每个王朝成立的初期,能够很好的解决土地兼并的问题,但发展一段时间之后,土地兼并的问题就不可避免的出现了,穿越的苏天成,非常清楚,若不改变土地所有权的性质,这种问题是无法彻底解决的。
所以大晋王朝将实施土地国有的政策,土地的所有权属于国家和朝廷,任何人只是拥有使用权,但个人对于土地的使用前是神圣不可侵犯的,除非是国家需要征用,否则一般情况下是不允许私自进行买卖的。
至于说朝廷的官吏,是不允许拥有土地的,土地是农民生存的根本,官吏依靠俸禄完全可以养活家人,不需要和农民争利益了。
这里面的核心问题,就是农业税的问题了,土地收归国有了,所有的农业赋税,也就是归于朝廷所有了,那些依赖土地生存的地主士绅阶层,利益将遭受到巨大的损害,这恐怕是苏天成所推行的土地政策的最大难点了。
但土地政策必须要推行下去,一路哭不如一家哭,如此的土地政策,可以稳定绝大部分的农民,能够保证大晋王朝政权的长期稳固。
奉天殿。
这里是苏天成登基的地方,众多的文武大臣听着苏天成的称述,听得非常认真。
他们绝不会想到,登基之后的苏天成,展现出来了铁血的一面,发展商贸的政策,不少的文武大臣都是重复理解的,就连杨嗣昌、范景文和徐尔一等人,都表示支持,山东的情况他们是清楚的,因为发展商贸,其繁华程度远远超过了京城,朝廷从商贸交易之中获取的赋税,也是惊人的天文数字,庞大的江宁营能够维持,朝廷官吏的俸禄能够落实,其实都是依靠着山东商贸的赋税,一旦这样的状况在其余地方推开了,可以想象,大晋王朝将士多么的富裕,当然,众人也清楚,苏天成的想法,恐怕不仅仅是发展商贸的。
土地的政策,众人一时间有些难以接受,历朝历代,土地都是属于私人所有的,朝廷如今要将所有土地收归朝廷所有,这里面面临的难度是可想而知的,要知道拥有土地的士绅富户,都是有头有脸的人物,都是精英阶层,苏天成要求的此举,岂不是动摇了自身的基础吗,若是这些人都起来反对了,对于大晋王朝来说,就是巨大的隐患了。
几乎所有人都发言了,大家的意见是非常一致的,拥护发展商贸,这里面包括废除以前士农工商地位的限制,商贸不再被视作是贱民,将商贸税作为朝廷赋税收入的主要来源,但在面对土地问题方面,大家都表示出来了忧虑,担心这样的举措,有可能会影响到大晋王朝,让那些拥有土地的士绅富户,包括士子阶层,悉数都离开这里,直接去投靠大明朝廷了。
朝廷的气氛虽然很严肃,但所有的文武大臣都说出来了自身的看法,他们长期跟随苏天成,知道苏天成的脾气和秉性,该说话的时候,你尽管说出来,有什么想法和意见,都可以说,不用担心苏天成会发脾气,苏天成拍板的时候,也会说出来详细的理由的,基本让大家心服口服,至于说执行政策的时候,就一定要按照要求去做,不折不扣。
苏天成听了所有的意见,他真切的感受到,众人还是持有担心的意思的。
关于商贸的事宜,苏天成不想多说了,具体的问题,待到推行开来之后,一个一个的解决,谁也不可能未卜先知,但有关土地的事宜,他必须要说服众人了。
“有关土地收归朝廷所有的事宜,诸位爱卿都陈述了意见,你们都很担心,认为朝廷推行如此强硬的措施之后,会遭遇到强烈的反对,会令诸多的士绅富户背叛朝廷,会去投靠大明朝廷,这些担心,朕也想到了,短时间之内,肯定会出现这等的情况。”
所有人都看着苏天成,他们也知道,苏天成肯定是想到这个问题了。
“可你们想过没有,天启年间和崇祯初年的时候,为什么会出现大批的流民,为什么会出现流寇造反,去年山东为什么会救济那么多的灾民,无非是土地上出现问题了,关于土地上赋税的事宜,你们的认识完全统一了,不管是谁,都是要缴纳赋税的,恐怕你们以为,通过这样的办法,就能够解决土地兼并的事宜了,可这远远不够。”
“大唐王朝的贞观年间,土地政策是很不错的,也正是因为那样的政策,创立出来了辉煌的大唐盛世,可不到三百年,大唐的辉煌就消失的无影无踪了,这里面的根本原因,说到了很多,可朕以为,土地政策是最为关键的原因之一。”
“土地兼并是直接的罪魁祸首,流寇造反的时候,喊出来的口号也是官绅一体纳粮,可为什么这样的政策难以长时间的推行,就因为朝廷是掌握在官绅手里的,政策是由官绅来确定的,时间长了,谁不想着为自身谋求利益。”
“朕不想出现这样的情况,百年之后,朕和诸位恐怕都不知道情势会如何的发展,故而朕以为,在目前的情况之下,确立起来制度是最为重要的。”
“朝廷拥有土地所有权的好处,你们都是清楚的,这可以让朝廷名正言顺的征收赋税,不管是面对寻常百姓,还是面对士绅富户,你们所担心的,是收缴土地之时的乱象,担心那些士绅富户造反,这没有什么可怕的,不管是寻常百姓,还是士绅富户,他们不患寡而患不均,只要政策是公平的,一个尺度下去,就没有多大的问题,至于说那些一定要离开的,不支持的,朕也没有办法,但朝廷的土地政策,是绝对不会动摇的,是必须要花费大力气推行下去的。”(未完待续。。)
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